ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT 环境影响评价
THE SIGNIFICANCE OF ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSME环境影响评价的意义

环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。重要性和意义:

(1)为开发建设活动的决策提供科学依据;

(2)为经济建设的合理布局提供科学依据;

(3)为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据;

(4)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据;

(5)促进相关环境科学技术的发展。

作用:

1、保证建设项目选址和布局的合理性

2、指导环境保护措施的设计

3、为区域开发的社会经济发展提供导向

4、促进相关环境科学技术的发展

Importance of environmental assessment环境评价重要性

(1)为开发建设活动的决策提供科学依据;

(2)为经济建设的合理布局提供科学依据;

(3)为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据;

(4)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据;

(5)促进相关环境科学技术的发展。


Case study of environmental impact assessment环境影响评价案例
建设类环评
开展建设项目环境影响评价工作的依据是《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和其他国务院、各地区经济法律、法规。
工业生产类环评

环境影响评价文件分环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三种。

按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。其中:1、可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;2、可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项分析;3、对环境影响很小的、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

生态公园环境影响评价

环境影响评价工作一般分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。

1.前期准备、调研和工作方案阶段

环境影响评价第一阶段,主要完成以下工作内容。接受环境影响评价委托后,首先是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件,确定环境影响评价文件类型。在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上,进行

初步的工程分析,同时开展初步的环境状况调查及公众意见调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料,可以识别建设项目的环境影响因秦,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,最后制订工作方案。

2.分析论证和预测评价阶段

环境影响评价第二阶段,主要工作是做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的环境影响,并开展公众意见调查。若建设项目需要进行多个厂址的比选,则需要对各个厂址分别进行预测和评价,并从环境保护角度推荐最佳厂址方案;如果对原选厂址得出了否定的结论,则需要对新选厂址重新进行环境影响评价。

3.环境影响评价文件编制阶段

环境影响评价第三阶段,其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。



电工厂业环评



一、审批程序
新建或更名项目须到工商局办理企业名称予先核准-->领取环境影响审批申请表及填报须知-->提交环境影响审批申请表及附件材料-->环境影响审批-->领取环境影响审查批复-->项目建设过程中按要求落实有关环保措施(后续管理)  
二、环境影响审批管理
建设项目环境影响审批进行分类审批管理,根据建设项目对环境的影响分为以下三类:  
Ⅲ类项目:对环境影响较小的建设项目。
申请受理→资料审查→现场勘察→核对基本审批原则→作出审批决定  

Ⅱ类项目:对环境可能造成轻度影响的建设项目,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。  

 申请受理→资料审查→现场勘察→建设单位委托编制环境影响报告表→建设单位提交环境影响报告表及附件材料→作出审批决定  

Ⅰ类项目:对环境可能造成重大影响的建设项目,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的环境影响进行全面评价。  
申请受理→资料审查→现场勘察→建设单位委托编制环境影响报告书→建设单位委托专家评审→建设单位提交环境影响报告书及附件材料→作出审批决定  
三、基本审批原则  
1、符合国家环保法律法规规定,优先采用清洁生产工艺,配套设置防治污染设施;  
2、建设项目的选址、布局符合环境保护规划的要求,同时考虑拟建地区整体环境质量的保护和改善;        
3、建设项目符合产业政策;
4、环境影响评价表明建设项目符合环保要求。  

四、审批时限   

Ⅲ类项目:受理申请后15日内批复。  

Ⅱ类项目:环境影响报告表报送后30日内正式批复。  

Ⅰ类项目:环境影响报告书及附件报送后60日内正式批复。

 










园区建设环境影响评价
国家计委、国家环境保护总局关于规范 
环境影响咨询收费有关问题的通知

计价格 [2002]125号

各省、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、环境保护局: 

为规范建设项目环境影响咨询收费行为,维护委托方和咨询机构合法收益,提高建设项目环境影响咨询工作质量,促进建设项目环境影响咨询业的健康发展,现就环境影响咨询收费有关问题的通知如下: 
一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环境影响咨询内容包括:编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和对环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表进行技术评估。 
二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费,应当遵循公开、平等、自愿、有偿的原则,委托方根据国家有关规定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影响评价工作,相应的环境影响评估机构负责对评价报告进行技术评估工作。 
三、建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价,从事环境影响咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影响评价和技术评估机构与委托方以本通知附件规定基准价为基础,在上下20%的幅度内协商确定。 
四、环境影响咨询收费以估算投资额为计费基数,根据建设项目不同的性质和内容,采取按估算投资额分要定额方式计费。不便于采取按估算投资额分档定额计费方式的,也可以采取按咨询服务工日计费。具体计费办法见本通知附件。 
五、环境影响评价、技术评估机构从事建设项目环境影响评价、技术评估业务,必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划,符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定。 
六、编制环境评价大纲应符合以下服务质量标准:确定评价范围和敏感保护目标,选定评价标准,阐述工程特征和环境保护特征,识别和筛选污染因子、评价因子、设置评价专题,确定评价重点,选定监测项目、点位(断面)、频次和时段,确定预测评价模式和参数等。 
编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准:建设项目概况,周围环境现状,建设项目对环境可能造成影响的分析和预测,环境保护措施及其经济、技术论证,环境保护措施经济损益分析,对建设项目实施环境监测的建议和环境影响评价结论等。 
七、评估建设项目环境影响评价大纲应符合以下服务质量标准:初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确,评价等级、评价范围、评价因子、评价方法和预测模式选用是否准确,敏感目标,监测布点、监测时间和频率选择是否合理,评价内容是否全面和评价重点是否突出等基本内容。 
评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准:源强和物料平衡是否准确,工艺是否符合清洁生产要求,环境影响预测参数选择是否合理和预测结果是否正确,污染防治、生态保护措施是否完善可行,经济指标是否适当,总量控制指标是否符合国家和地方要求,选址、选线环境可行性结论是否明确,评价结论是否可信,是否符合国家有关环境影响评价、评估技术导则,规范等。 
八、环境影响评价、技术评估机构应当按照合同约定向委托方提供符合国家相关规定的咨询服务;服务成果达不到合同约定的,应当负责完善、造成损失的,根据损失程度应将部分或全部服务费退还委托方。
九、委托方应遵守本通知规定和项目合同约定,为接受委托的环境影响评价、评估机构提供履约必须的工作条件和资料。因委托方原因造成咨询业务量增加或延期的,环境影响评价、评估机构可与委托方协商加收费用。建设项目环境影响咨询服务费用计入建设项目前期工作费。 
十、委托方和环境影响咨询服务机构违反本通知规定的,由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法规予以处罚。
附件: 
一、建设项目环境影响咨询收费标准 
二、建设项目环境影响咨询收费调整系数 
三、按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准 
附件 一: 
建设项目环境影响咨询收费标准 
单位:万元 


0.3 亿以下 0.3-2 亿 2-10亿 10-50亿 50-100亿 100 亿以上
编制环境影响报告(含大纲) 
5-6 6-15 15-35 35-75 75-110 110
编制环境影响报告表 
1-2 2-4 4-7 7以上 
评估环境影响报告书(含大纲) 
0.8-1.5 1.5-3 3-7 7-9

评估环境影响报告表 
0.5-0.8 0.8-1.5 1.5-2 2 以上


注 :
1.表中数字下限为不含,上限为包含。 
2.估算投资额为项目建议书可行性研究报告中的估算投资额。 
3.咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用**法计算。 
4.以本表收费标准为基础,按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度,乘以调整系数,确定咨询服务收费基准价。调整系数见附件二之表l和表2。 
5.评估环境影响报告书(含大纲)的费用不含专家参加审查会议的差旅费;环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%。 
6.本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价,每增加一个专题加收50%。 
7.本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测等费用。 
附件二: 
建设项目环境影响咨询收费标准调整系数 
表 1 环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数 

行 业

调整系数

化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域 

1.2

石化、石油天然气、水利、水电、旅游 

1.1

林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器 

1.0

邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电 

0.8

粮食、建筑、信息产业、仓储 

0.6


表 2 环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数 

环境敏感程度

调整系数

敏感

1.2

一般

0.8


附件 3: 
按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准 

咨询人员职级

人工收费标准

高级咨询专家

1000-1200

高级专业技术人员

800-1000

一般专业技术人员

600-800

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